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護(hù)村聯(lián)防隊(duì)巡邏保平安，村居法律顧問全縣覆蓋，瓊劇普法宣傳深入民心……

定安法治建設(shè)護(hù)航村民安定

法制周報(bào)記者 萬朝暉 王薇

“太感謝你們了！村里多虧有了你們晚上巡邏，我的檳榔果才不會(huì)遭受損失?！?月14日一大早，海南省定安縣黃竹鎮(zhèn)白塘村委會(huì)打馬進(jìn)檳榔園的李某，來到白塘驛站向白塘村委會(huì)護(hù)村聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長何聲利表達(dá)感謝之情，感謝護(hù)村聯(lián)防隊(duì)趕跑了企圖偷盜檳榔果的竊賊，守住了檳榔園豐收的果實(shí)。

據(jù)了解，近年來，在定安縣委縣政府、縣委政法委的指導(dǎo)下，定安縣司法部門認(rèn)真履行法律服務(wù)、法律保障和普法宣傳等各項(xiàng)司法行政職能職責(zé)，不斷創(chuàng)新管理開展群防群治，充分發(fā)揮村（居）法律顧問制度優(yōu)勢，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村營造良好的法治環(huán)境，為推進(jìn)法治社會(huì)提供有力的法治保障，讓村民生活更安全、更放心。

護(hù)村聯(lián)防隊(duì)夜巡安民心

漫步白塘村，處處綠意盎然。9月正值檳榔果豐收的黃金時(shí)節(jié)，由于今年檳榔果收購價(jià)格持續(xù)攀升，村民們在豐收喜悅的同時(shí)也為擔(dān)心被小毛賊盯上而發(fā)了愁，所幸村里的護(hù)村聯(lián)防隊(duì)夜夜巡邏消除了顧慮。

9月13日晚，白塘村委會(huì)打馬進(jìn)檳榔園果農(nóng)，發(fā)現(xiàn)園內(nèi)有人偷檳榔后立刻通知了白塘村委會(huì)護(hù)村聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長何聲利，他迅速帶領(lǐng)隊(duì)員趕到現(xiàn)場準(zhǔn)備將竊賊進(jìn)行圍堵。經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)在面積約5畝的果園里進(jìn)行搜索，嚇跑了企圖偷檳榔的小毛賊，成功守住了果實(shí)不被竊取，果農(nóng)不蒙受損失。

何聲利既是護(hù)村聯(lián)防隊(duì)的隊(duì)長，也是白塘村的村民，今年59歲，臨近退休仍然堅(jiān)持守護(hù)鄉(xiāng)村安全。何聲利告訴記者：“聯(lián)防隊(duì)員都是村里的村民，熟悉村況民情，開展巡邏有地利人和的優(yōu)勢，一旦有警情，廣大的民眾能及時(shí)響應(yīng)，派出所民警也會(huì)第一時(shí)間趕至案發(fā)現(xiàn)場?！?/p>

“住在村里感到很安全、很放心”。白塘村村民告訴記者，自從村委會(huì)成立了護(hù)村聯(lián)防隊(duì)，在家門口經(jīng)常看見這些自告奮勇加入隊(duì)伍的村民在巡邏，維護(hù)治安秩序。

白塘村委會(huì)護(hù)村聯(lián)防隊(duì)伍有10名隊(duì)員，隊(duì)伍由黃竹派出所提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、黃竹鎮(zhèn)綜治辦提供制度培訓(xùn)。隊(duì)員們經(jīng)過培訓(xùn)后，紀(jì)律嚴(yán)明，具有一定的格斗擒拿技能，協(xié)助公安機(jī)關(guān)織就了一張嚴(yán)密的“群防群治網(wǎng)”，盡心守護(hù)著村子的安寧。

據(jù)了解，在定安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，目前全縣建有 126支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)、威信較高、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的群防群治隊(duì)伍，確保了全縣安保力量由各自為戰(zhàn)向統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一審核的“三統(tǒng)一”管理發(fā)展新模式，真正形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安司法指導(dǎo)、社會(huì)各方面參與的一體化治安防控大格局。

村居法律顧問全縣覆蓋

走進(jìn)白塘村中的白塘驛站，別具特色的竹藤裝飾風(fēng)格精心裝扮著便民服務(wù)站和農(nóng)家書屋。在書屋內(nèi)正中央顯眼位置的墻上，張貼著定安縣村（居）法律顧問公示牌，法律顧問律師的姓名、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式。

據(jù)悉，這是定安縣努力打通法律服務(wù)“最后一公里”，不斷深入推進(jìn)村（居）法律顧問工作的縮影，他們?yōu)槿h126個(gè)村（居）統(tǒng)一制作村（居）法律顧問公示牌，在村（居）委會(huì)顯眼位置懸掛，公布法律顧問姓名、聯(lián)系方式、照片、服務(wù)內(nèi)容等信息，進(jìn)一步提升群眾對村（居）法律顧問的知曉率，方便群眾“四小時(shí)”外的咨詢聯(lián)系，及時(shí)為群眾排憂解難。

據(jù)了解，從2019年以來，在村（居）法律顧問全覆蓋的基礎(chǔ)上，定安縣司法局積極引進(jìn)海南昌宇律師事務(wù)所、海南新概念律師事務(wù)所等7家律所共18名年輕律師擔(dān)任村（居）法律顧問。截至今年，全縣共有28名村（居）法律顧問，定期下到各村（居）委會(huì)為群眾提供法律問題的解答和服務(wù)，這為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定提供了專業(yè)法律保障。

定安縣司法局局長劉永躍說，廣大村（居）法律顧問作為矛盾糾紛化解的“前沿陣地”，立足本職，通過線上線下開展法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等工作，預(yù)防化解了一大批矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，有效提升基層社會(huì)治理能力。

記者發(fā)現(xiàn)在農(nóng)家書屋內(nèi)還設(shè)置了“法律圖書角”，并擺放有《農(nóng)村土地承包法》《土地管理法》《婚姻法》等20多部法律法規(guī)書籍及法制報(bào)刊供群眾閱讀。

“想不到在白塘驛站也能閱覽到農(nóng)村土地承包法的相關(guān)知識(shí)，這正好是我目前需要了解的?！卑滋链宕迕穹掣吲d地說道，他前段時(shí)間想承包一村中閑置的坡地進(jìn)行種植，本來打算請人起草合同，現(xiàn)了解到承包法相關(guān)知識(shí)后，發(fā)現(xiàn)自己也可以草擬一份，到時(shí)再給村居法律顧問幫忙校閱下就可以了。

瓊劇進(jìn)鄉(xiāng)村普法入人心

今年8月的一天傍晚，在白塘村委會(huì)的大榕樹下，三三兩兩的群眾圍坐在茶桌邊，悠閑地品著茶，觀看著禁毒瓊劇《回首路寬》。在瓊劇演員休息時(shí)，法律知識(shí)競猜活動(dòng)適時(shí)拉開了序幕。

“根據(jù)《憲法》規(guī)定，我國公民依法享有哪些自由呢？”……隨著主持人念出競猜題目，坐在茶桌的群眾爭先恐后地舉手搶答?；卮鹫_的觀眾還可當(dāng)場領(lǐng)取小獎(jiǎng)品，水壺、雨傘、圍裙等與生活相關(guān)的產(chǎn)品，一時(shí)間群眾爭相參與，熱鬧紛呈。這是由定安司法局組織，聯(lián)合定安縣關(guān)工委、定安縣婦聯(lián)的“飲茶 唱戲 學(xué)法”法律知識(shí)競猜活動(dòng)。

據(jù)介紹，“飲茶 唱戲 學(xué)法”只是定安縣實(shí)施打造“普法品牌”中的一項(xiàng)。在實(shí)施全民普法教育當(dāng)中，根據(jù)定安縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口約為22萬人，約占全縣總?cè)丝跀?shù)量的70%的特點(diǎn)，因情施策，在繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的同時(shí)，先后探索及打造出了“喝茶唱戲?qū)W法”、“強(qiáng)化普法陣地建設(shè)”、“開拓普法基地”等普法新路子、新品牌，普法工作實(shí)現(xiàn)從灌輸式到互動(dòng)式轉(zhuǎn)變，使法治觀念更能入腦入心，提升全民法治意識(shí)，培養(yǎng)全民法治信仰。

據(jù)了解，定安根據(jù)省專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)要求，在重大節(jié)點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)農(nóng)村”、"法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，并持續(xù)開展“法律進(jìn)校園”趣味普法游園活動(dòng)，以玩游戲的方式，讓學(xué)生們主動(dòng)參與到普法活動(dòng)中，改變了以往“填鴨式”的普法方式。同時(shí)在人流量集中、車輛班次較多的見龍大道、興安大道、人民路三條主干道17個(gè)站牌投放“七五”普法公益宣傳平面廣告，讓廣大市民群眾在等待公交車的閑暇時(shí)間，接受法治理念的熏陶。利用新興媒體不斷將普法力度強(qiáng)化，運(yùn)用定安普法微信公眾號(hào)、商務(wù)領(lǐng)航、融合云信等媒介，將法律知識(shí)及時(shí)、有效地傳送到機(jī)關(guān)、單位人員手中，構(gòu)筑一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的普法圈。

 2019年以來，定安司法局主導(dǎo)、聯(lián)合各職能部門共開展20余場游園活動(dòng)，競猜活動(dòng)20多場次。向縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)國家工作人員發(fā)送法律宣傳短信13.1萬余條，普法微信工作號(hào)發(fā)布活動(dòng)簡報(bào)、新法速遞等信息300多條。近3年來，共開展掃黑除惡專題講座104場次，禁毒游園14場次，法治文藝匯演11場次，集中宣傳120余場次。有效增強(qiáng)了群眾抵制毒品的意識(shí)，為靜美定安奠定了良好的法治基礎(chǔ)。

作者：萬朝暉 王薇

責(zé)編：廖悠悠

來源：法制周報(bào)